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    通知公告

    關于新冠肺炎疫情期間經營法律風險的防范建議

    發布日期:2022-01-12     信息來源: 公司企管規劃部     作者:     瀏覽數:771    分享到:

    所屬各單位、機關各部門:
            為應對西安市嚴峻復雜的新冠肺炎疫情形勢,堅決阻斷病毒的擴散蔓延,西安市新冠肺炎疫情防控指揮部于2021年12月22日發布《關于進一步加強疫情防控工作的通告》,隨著政府各項防疫政策的啟動,公司上下齊心協力、全力以赴配合政府疫情防控工作,為全市疫情防控工作作出應有的貢獻。隨著疫情管控力度持續加大,為公司的正常生產經營帶來一定的法律風險,為有效防范和化解因疫情給公司經營帶來的法律風險,經公司法律事務部與公司特聘法律服務機構北京康達西安律師事務所共同梳理,從五個方面提出法律風險提示及防范建議,有效防范和化解因疫情帶來的經營法律風險:
            一、民商事合同風險
            本次新冠病毒疫情及疫情防控措施導致西安除城市運轉保障行業及居民生活密切相關行業外均已停工,社區封控、無法復工、交通管制等原因對合同履行造成影響,在疫情發生前簽訂的有關合同,存在因不能正常履行而面臨被迫違約,進而承擔違約責任等風險。
            防范建議:
            1.及時梳理排查風險。應排查疫情前簽訂業務合同受疫情影響無法履行的主要原因,屬于自身還是合同相對方的原因,是否符合不可抗力無法正常履行的情形。需要注意的是:不能擴大適用不可抗力的情形,需針對受疫情或者疫情防控措施直接影響而產生的民事糾紛,應符合不可抗力法定要件。根據《民法典》第一百八十條的規定,適用不可抗力規則需要符合不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。
            2.及時通知合同相對方,積極協商溝通。受疫情影響或者疫情防控措施影響,導致合同不能正常履行,根據《民法典》五百九十條的規定,應及時通知合同相對方。
            3.解除合同或協商變更合同。若我方生產經營受到此次疫情或管控措施的嚴重影響,已經無法履行合同,致使合同目的無法實現的,建議依據《民法典》五百六十三條,及時向相對方發送《不可抗力解除合同通知書》。
            4.及時提出抗辯主張。受疫情影響或者疫情防控措施影響,導致合同不能正常履行,依法適用不可抗力的規定,根據疫情或者疫情防控措施的影響程度部分或者全部免除責任。
            5.謹慎簽訂新合同。對于在疫情期間簽訂的新合同,推定當事人在締約時,對疫情這一特定事件及其變化和后果已有預判,一般不能再援引不可抗力或情勢變更規定主張變更、解除合同或減輕、免除責任,故建議在疫情期間謹慎簽訂新合同。
            6.留存證據。證據之所在,勝負之所系,根據《最高人民法院印發<關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)>的通知》規定,當事人主張適用不可抗力部分或者全部免責的,應當就不可抗力直接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任。
            7.密切關注疫情動態。如合同須繼續履行,則建議密切關注有關疫情動態的官方文件,障礙消除后應盡快履行合同,最大限度降低損失。
            二、疫情防控中的個人信息泄露風險
            疫情防控中,公司可能按照行政機關要求或者基于本企業職工人身健康保護考慮,收集、報送職工疑似感染、密切接觸史等相關信息。  
            防范建議:按照醫療機構記載的情況,向法定有權主體提供合法收集的勞動者感染新冠肺炎情況及個人信息,不能在沒有確定性依據的情況下認定、收集職工有關信息,也不能向法定主體以外的單位或者個人提供職工有關信息。
            三、未依法落實防控措施的風險
            依據相關法律法規,疫情防控期間企業如違反中央及地方政府疫情防控管理規定,擅自組織提前復工,瞞報、謊報疫情,妨礙或者拒絕執行行政機關依法采取的疫情防控措施,存在承擔民事責任、行政處罰甚至刑事責任等風險。
            防范建議:每個企業都是本單位落實各項疫情防控措施的責任主體,應遵守有關疫情防控的規定,強化防控工作責任制和管理制度,履行有關管控、監測、報告義務,并密切配合政府及有關部門、居民委員會、村民委員會等單位開展疫情防控工作。
            四、訴訟、仲裁程序風險
            疫情發生后,西安市各法院基本采取了疫情防控措施,如關閉訴訟服務中心、證據交換中心和信訪接待大廳,推遲開庭活動等。在疫情期間需起訴、上訴的,或者有案件在審理過程中,存在法院不能及時登記立案、開庭審理、采取執行查控措施,以及訴訟時效中止、開庭方式變更、文書送達遲延等風險。
            防范建議:
            1.訴訟時效方面。依據《最高人民法院印發<關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)>的通知》第六條之規定,在疫情防控措施解除后,及時與法院取得聯系,提交相應法律文書。
            2.訴訟期限方面。依據《最高人民法院印發<關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(一)>的通知》第七條之規定,因疫情或者疫情防控措施耽誤法訴訟期限的,可以申請順延??筛鶕飨嚓P法院發布的指南,采用網上立案、網上調解、網上信訪、電話、郵件、短信等方式進行相關訴訟活動,避免錯過訴訟期限,確因新冠疫情需順延期限的,應及時申請,并提供相關證據。
            五、納稅申報問題
            新冠肺炎疫情及防控措施已經影響到各企業的年度統計、財務結算以及納稅申報、社保繳納等日常工作?!秶叶悇湛偩株兾魇《悇站株P于做好疫情防控有關稅收征管事項的通知》(陜稅辦函【2021】87號),已明確了西安市、咸陽市、西咸新區所轄納稅人2022年1月份納稅申報期限暫延長至1月25日。關于社保繳納問題未見最新通知。
            防范建議:持續關注稅務、社保部門發布的相關通知,以便后續有條不紊地進行納稅申報、社會保險繳納相關工作。如果通過網上可以辦理,則建議按期在網上辦理。

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